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2016-10-27
NUEVAS NORMAS PARA DETERMINAR LAS MULTAS POR INFRINGIR LA LEY DE COMPETENCIA


El pasado 23 de septiembre de 2016, se expidió la “Metodología para la Determinación del Importe de Multas por Infracciones a la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado” (en adelante la “Norma”). 

Esta Norma tiene como objetivo determinar la metodología para el cálculo del importe de las multas establecidas en los artículos 78 y 79 de la Ley de Competencia, relativos a las sanciones pecuniarias por violar la normativa de competencia. 

De acuerdo con la Ley de Competencia, los importes de las multas podrán ser hasta un 12% del volumen de negocios dependiendo de la gravedad de la infracción. 

Los elementos que serán tomados en cuenta para determinar el “importe base” de la multa son:

  • Volumen de negocios en el mercado relevante;
  • Factor proporcional a la gravedad de la infracción. Para determinar este factor se analizará:  
  1. Cuota de mercado.- A mayor cuota de mercado, mayor será el perjuicio causado ya que es menos probable que los actores del mercado se desplacen hacia otras alternativas.
  2. Naturaleza de la infracción.- Especificación de la conducta (leve, grave, muy grave).
  3. Alcance de la infracción.- Cobertura geográfica. Es decir, si fue nacional, regional o local.
  • Factor proporcional a la afectación de la infracción: 
  1. Dimensión del mercado afectado;
  2. Características del mercado afectado, en términos de su nivel de concentración. 

Estos factores serán multiplicados por el tiempo que duró la infracción. Además, se analizaran las circunstancias atenuantes y agravantes pertinentes, que podrán aumentar o disminuir la multa entre un 10% a 25%. 

Tomando en cuentas estos factores, la autoridad aplicará diversas fórmulas establecidas en esta Norma dependiendo si es posible o no determinar el volumen de negocios. 

La resolución hace énfasis en que las multas no podrán exceder los límites establecidos en la Ley de Competencia. 

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