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BOLETIN DICIEMBRE


Tributario  

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC14-00001048, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 390 del 5 de diciembre de 2014, el Servicio de Rentas Internas emitió el Procedimiento para la absolución de consultas sobre valoración previa de operaciones efectuadas entre partes relacionadas para la determinación de precios de transferencias. Para ello,  se deberá presentar una  solicitud y adjuntar documentos de justificación, con el fin de evitar la doble tributación, de acuerdo a los convenios establecidos en el Ecuador.
  • Mediante Suplemento del Registro Oficial No. 405 del 29 de diciembre de 2014, se expidió la Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal, cuyas nuevas disposiciones establecen lo siguiente:

    • Esta determina la residencia fiscal en el Ecuador para las personas naturales de la siguiente manera: a) Cuando la permanencia en el país, incluyendo ausencias esporádicas, sea de 183 días calendario en el mismo periodo fiscal: b) Cuando la permanencia en el país, incluyendo ausencias esporádicas, sea de 183 días calendario, en el lapso de doce meses, dentro de dos periodos fiscales. Las sociedades que ha sido constituida en territorio ecuatoriano, de conformidad a la ley, tendrán su residencia fiscal en Ecuador.
    • La inversión extranjera nueva y productiva en los sectores económicos establecidos en la Ley, tendrán una exoneración del pago del impuesto a renta por diez años. Asimismo dicha exoneración se extenderá por dos años más, en caso de que las inversiones se realicen en cantones fronterizos. No se aceptará la deducción de pérdidas por enajenación directa o indirecta de activos fijos o corrientes, acciones o participaciones de sociedades establecidas en el país.
    • Las sociedades tienen la obligación de informa al SRI, sobre la enajenación de acciones o participaciones, en caso de omitir dicha información serán sancionados con el 5% del valor del mercado de la transferencia. 
    • Las sociedades que realicen inversiones para exploración de minería, tendrán derecho al beneficio de estabilidad tributaria, por un tiempo determinado, una vez que hayan suscrito un contrato de inversión. Este beneficio también se aplicará a otros sectores, cuando el monto de  inversión sea  mayor a 100 millones de dólares.
    • Se encuentran exoneradas del pago del Impuesto a la Salida de Divisas las importaciones de cocinas eléctricas y de inducción, partes y piezas, ollas y los sistemas eléctricos de calentamiento de agua.
    • Todas las personas mayores de sesenta cinco años de edad con ingresos estimados a cinco remuneraciones básicas unificadas o que tuvieren un patrimonio que no exceda de quinientas remuneraciones básicas, esta exonerado de pagos de impuestos fiscales y municipales. 
  • Mediante Decreto Ejecutivo No. 539, se expidió el Reglamento a la Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal. De acuerdo a este reglamento, para efectos tributarios, se entenderá como la   composición societaria a la participación directa o indirecta que los titulares de derechos tengan en el capital social. Para determinar el impuesto a la renta de las sociedades que no hayan informado sobre la totalidad de la composición societaria, las autoridades correspondientes aplicarán la tarifa del 25% del impuesto a la renta sobre la totalidad de la base imponible. Asimismo, si se presentare información incompleta, se aplicará el 25% respecto a la participación no presentada.

Cuando la composición societaria se encuentre en paraísos fiscales y sea inferior al 50%, se aplicará la siguiente tarifa: a) Al porcentaje de la composición societaria correspondiente a paraísos fiscales se le multiplicará por la base imponible, a este resultado se le aplicará la tarifa del 25% del impuesto a la renta; y, b) Al porcentaje restante, se le multiplicará por la base imponible y a este resultado, se le aplicará la tarifa del 22% del impuesto a la renta.    

Para efecto de impuestos, se considerará como enajenación indirecta a lo siguiente: a) Transferencia o cesión a título gratuito u oneroso de derechos representativos de capital de una entidad, y b) Negociación de títulos valores.

 

Societario

  • Mediante Resolución No. SCV.DNCDN-14-017, publicada en el Registro Oficial No. 394 del 11 de diciembre de 2014, la Superintendencia de Compañías y Valores expió el Reglamento de Concesión de información y Certificaciones. De acuerdo a este reglamento, se entregarán la información y certificaciones permitidas a través del portal de la institución, entre estas certificaciones se encuentran los siguientes: a) Certificados de cumplimientos y obligaciones; b) Nómina de accionistas; c) Datos generales; d) Nómina de administradores; y, e) Actos jurídicos. Los mencionados documentos contarán con un código de seguridad, que se validará en dicho portal. Además, los usuarios tendrán  acceso a la información de las compañías que hayan cargado al portal.

 

Competencia

  • Mediante Resolución No. SCPM-DS-075-2014, publicada en el Registro Oficial No. 406 del 30 de diciembre de 2014, la Superintendencia de Control del Poder de Mercado expidió el Manual de Buenas Prácticas Comerciales para el Sector de los Supermercados y/o Similares y sus Proveedores. Se trata de disposiciones obligatorias para todos los operadores en este sector.

 

Transporte

  • En el  Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 407 de 31 de diciembre de 2014, se expidió la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial. De acuerdo a estas normas, el Estado deberá garantiza el derecho de las personas a la educación y capacitación en materias de tránsito y seguridad vial, por lo que se deberá implementar, obligatoriamente, en todos los establecimientos de educación pública y privada una materia correspondiente.

Además a través de la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, se controlará y exigirá la capacitación integral permanente de los conductores profesionales y no profesionales.

Para el otorgamiento de licencia de conducir Tipo B, se exigirá únicamente la aprobación de las pruebas psicosométricas, teóricas y prácticas. En caso de no aprobar dichas pruebas, el postulante a conductor, deberá obtener un certificado de aprobación de estudios otorgado por el SECAP, o las escuelas debidamente autorizadas.

Se faculta a las Escuelas, Institutos, Universidades, SECAP, y Sindicatos, debidamente autorizadas para capacitar a los conductores profesionales.

 

Ordenanza Municipal Distrito Metropolitano de Quito

  • Mediante Ordenanza Metropolitana publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 407 del 31 de diciembre de 2014, el Consejo Metropolitano de Quito expidió la Ordenanza Reformatoria de la Ordenanza No. 2011 para el cálculo de los Impuestos Prediales Urbano y Rural, con el fin de realizar una corrección gradual de los tributos conforme la siguiente tabla:      

LÍMITES PARA LA CORRECCIÓN DE LA DISPERSIÓN

TABLA GENERAL PARA PREDIOS URBANOS Y RURALES

AVALÚOS

Desde

Hasta

Limites

-

20.000.00

10%

20.000,01

40.000,00

20%

40.000,01

80.000,00

30%

80.000,01

120.000,00

40%

120.000,01

160.000,00

50%

160.000,01

200.000,00

80%

200.000,01

250.000,00

110%

250.000,01

300.000,00

140%

300.000,01

350.000,00

170%

350.000,01

400.000,00

200%

400.000,01

500.000,00

210%

500.000,01

700.000,00

240%

700.000,01

1.000.000,00

280%

1.000.000,01

1.500.000,00

320%

1.500.000,01

en adelante

Sin límite

La tabla no se aplicará a los predios que conformen valores catastrales imponibles, ya sean urbanos o rurales,  superiores a US$ 1.500.000.00.

Una vez fijado los límites para la corrección, se aplicarán los siguientes porcentajes de equidad tributaria:

TABLA DE FACTORES DE APLICACIÓN DE EQUIDAD TRIBUTARIA

PREDIOS URBANOS Y RURALES

IMPUESTO PREDIAL A PAGAR

Desde

Hasta

Limites

-

5,00

100.00%

5,01

10.00

92.22%

10,01

15,00

84,44%

15,01

20,00

76,67%

20,01

25,00

68,89%

25,01

30,00

61,11%

35,01

40,00

45,56%

40,01

45,00

37,78%

45,01

50,00

30,00%

50,01

75,00

29,00%

75,01

100,00

28,00%

100,01

100,01

27,00%

125,01

150,00

26,00%

150,01

175,00

175,00

175,01

200,00

24,00%

24,00%

210,00

23,00%

   

 

 


BOLETIN ENERO


Tributario  

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC14-00001085, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 408 del 5 de enero de 2015, el Servicio de Rentas Internas resolvió actualizar los rangos de la tabla establecida para liquidar el impuesto a la renta de las personas naturales y de las sucesiones indivisas y del impuesto proveniente de las herencias, legados y donaciones, la cual se aplicará a los ingresos percibidos por las personas naturales  y sucesiones indivisas conforme a la siguiente tabla:

Fracción básica

Exceso hasta

Impuesto fracción básica

% Impuesto Fracción Excedente

0

10.800

0

0%

10.800

13.770

0

5%

13.770

17.210

149

10%

17.210

20.670

493

12%

20.670

41.330

908

15%

41.330

61.980

4.007

20%

61.980

82.660

8.137

25%

82.660

110.190

13.307

30%

110.190

en adelante

21.566

35%

El impuesto a la renta proveniente de herencias, legados y donaciones para el ejercicio económico 2015 se aplicará conforme a la siguiente tabla: 

Fracción básica

Exceso hasta

Impuesto fracción básica

% Impuesto Fracción Excedente

0

68.880

0

0%

68.880

137.750

0

5%

137.750

 275.500

3.444

10%

275.500

413.270

17.219

15%

413.270

 551.030

 37.884

20%

551.030

688,780

 65.436

25%

688.780

826.530

99.874

30%

826.530

en adelante

141.199

35%

 

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000004 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 414 del 12 de enero de 2015, el Servicio de Rentas Internas resolvió Establecer la obligación de emisión de Comprobantes Electrónicos para Notarios, como facturas, comprobantes de retención, a través de mensajes de datos y firmados electrónicamente. 

Competencia

  • Mediante Resolución No. SCPM-DS-078-2014 publicada en el Registro Oficial No. 410 del 7 de enero de 2015, la Superintendencia de Control del Poder de Mercado expidió el Manual para Promover e Incentivar la Vigilancia Ciudadana, por medio de la cual se hará conocer los derechos a los ciudadanos establecidos en la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado.

Minería

  • Mediante Resolución No. 135-INS-DIR-ARCOM-2014 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 415 del 13 de enero de 2015, la Agencia de Regulación y Control Minero expidió la reforma al Reglamento de Contabilidad para Minería Metálica a Gran Escala para los Contratos de Explotación Minera que en adelante dirá "Para fines tributarios, la amortización de estas inversiones: se realizará en línea recta, en un periodo de cinco a diez años, a elección del concesionario, a partir del inicio de la producción, descontando el periodo de cierre de operaciones".

Farmacéuticas

  • Mediante Decreto Ejecutivo No. 522 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 417 del 15 de enero de 2015, se expidió la reforma al Reglamento de Aplicación a la Ley de Producción, Importación, Comercialización y Expendio de Medicamentos Genéricos de uso Humano, según el cual los medicamentos se registrarán y comercializarán como genéricos, una vez que la patente de invención haya vencido.

Energía

  • Mediante el Tercer Suplemento del Registro Oficial del 16 de enero de 2015, se expidió la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica, la pretende regular la participación de los sectores público y privado en actividades relacionadas con la energía.

Familia

  • Mediante Acuerdo Ministerial No. 000064 publicado en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 422 del 22 de enero de 2015. El Ministerio de Inclusión Económica y Social expidió la Tabla de Pensiones Alimenticias Mínimas para el año 2015, la cual consta en el siguiente cuadro:

 

NIVEL 1

 

SI LOS INGRESOS DEL DEMANDADO SON DE 1 SBU HASTA 436 DÓLARES

 

Edad de/la alimentado/a

Derechohabientes

0 a 4 años (11 meses 29 días)

5 años en adelante

1 hijo/a

27.2% del ingreso

28.53% del ingreso

2 hijos/as

39.67% del ingreso

41.72% del ingreso

3 o más hijos/as

52.18% del ingreso

54.23% del ingreso

 

NIVEL 2

 

SI LOS INGRESOS DEL DEMANDADO SON DE 437 HASTA 1090 DÓLARES

 

Edad de/la alimentado/a

Derechohabientes

0 a 4 años (11 meses 29 días)

5 años en adelante

1 hijo/a

33.70% del ingreso

35.75% del ingreso

2 o más hijos/as

47.45% del ingreso

49.51% del ingreso

 

NIVEL 3

 

SI LOS INGRESOS DEL DEMANDADO SON DE 1091 DÓLARES EN ADELANTE

 

Edad de/la alimentado/a

Derechohabientes

0 a 4 años (11 meses 29 días)

5 años en adelante

1 o más hijos/as

41.36% del ingreso

44.57% del ingreso

Comercio Exterior

  • Mediante Resolución No. 050-2014 publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 408 del 5 de enero de 2015, el Comité de Comercio Exterior expidió una Medida Correctiva en los términos del Art. 98 del Acuerdo de Cartagena para los productos originarios del Perú y Colombia que consiste en la aplicación de un derecho aduanero “ad valorem” equivalente al 7% para los productos peruanos y del 21% para los productos colombianos.
  • Mediante Resolución No. 047-2014 publicada en el Registro Oficial No. 426 del 28 de enero de 2015, el Comité de Comercio Exterior resolvió prorrogar hasta el 31 de marzo de 2015, la vigencia de la Resolución No. 67 COMEX, dicha resolución se refiere a la restricción de importación de teléfonos celulares.          

Administrativo

  • Mediante Decreto Ejecutivo No. 546 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 428 del 30 de enero de 2015, se reformó el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva. De acuerdo con esta reforma, cuando las Autoridades de la Administración Pública Central e Institucional requieran de autenticación de documentos, el funcionario podrá acudir al régimen de fedatarios administrativos.  

BOLETIN FEBRERO


Laboral

  • Mediante Acuerdo Ministerial No. 0256,  publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial del 2 de febrero de 2015, el Ministerio de Trabajo resolvió fijar el salario básico para el trabajador en general en US$ 354.00 dólares de los Estados Unidos de América, desde el 1 de enero de 2015.
  • Mediante Acuerdo Ministerial No. MTD-2015-0019, publicado en el Registro Oficial No. 434 del 9 de febrero de 2015, el Ministerio de Trabajo expidió el Reglamento para Regular las Relaciones Especiales de Trabajo entre los Deportistas Profesionales y las Entidades Deportivas Empleadoras.

 

Tributario

  • Mediante Circular No. NAC-DGECCGC15-00000003 publicada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial del 2 de febrero de 2015, el Servicio de Rentas Internas expidió la Circular sobre la Deducibilidad de Gastos Personales Correspondiente a la Unidad de Familia. Los contribuyentes que deseen deducir gastos personales en la liquidación del impuesto a la renta, en el caso de unidades familiares, deberán respaldar estos gastos en comprobantes de venta debidamente autorizados. Todo gasto podrá ser deducido por una sola vez. 
  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000052, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial del 3 de febrero de 2015. El Servicio de Rentas Internas expidió la Norma que determina los paraísos fiscales, regímenes fiscales preferentes y regímenes o jurisdicciones de menor imposición, para todos los efectos previstos en la legislación tributaria interna. De acuerdo a esta resolución, se consideran como paraísos fiscales a los siguientes países:

1.         ANGUILA (Territorio no autónomo del Reino Unido).

2.         ANTIGUA Y BARBUDA (Estado independiente).

3.         ARCHIPIÉLAGO DE SVALBARD.

4.         ARUBA.

5.         BARBADOS (Estado independiente).

6.         BELICE (Estado independiente).

7.         BERMUDAS (Territorio no autónomo del Reino Unido).

8.         BONAIRE, SABA Y SAN EUSTAQUIO.

9.         BRUNEI DARUSSALAM (Estado independiente).

10.       CAMPIONE D'ITALIA (Comune di Campioned'Italia).

11.       COLONIA DE GIBRALTAR.

12.       COMUNIDAD DE LAS BAHAMAS (Estado independiente).

13.       CURAZAO.

14.       ESTADO ASOCIADO DE GRANADA (Estado independiente).

15.       ESTADO DE BAHREIN (Estado independiente).

16.       ESTADO DE KUWAIT (Estado independiente).

17.       ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO (Estado asociado a los EEUU).

18.       EMIRATOS ÁRABES UNIDOS (Estado independiente).

19.       FEDERACIÓN DE SAN CRISTÓBAL (Islas Saint Kitts and Nevis: independientes).

20.       GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO.

21.       GROENLANDIA.

22.       GUAM (Territorio no autónomo de los EEUU).

23.       ISLA DE ASCENSIÓN.

24.       ISLAS AZORES.

25.       ISLAS CAIMÁN (Territorio no autónomo del Reino Unido).

26.       ISLAS CHRISTMAS.

27.       ISLA DE COCOS O KEELING.

28.       ISLA DE COOK (Territorio autónomo asociado a Nueva Zelanda).

29.       ISLA DE MAN (Territorio del Reino Unido).

30.       ISLA DE NORFOLK.

31.       ISLA DE SAN PEDRO Y MIGUELÓN.

3.2.      ISLAS DEL CANAL (Guernesey, Jersey, Alderney, Isla de Great Stark, Herm, Little Sark, Brechou, Jethou, Lihou).

33.       ISLA QESHM.

34.       ISLAS SALOMÓN.

35.       ISLAS TURKAS E ISLAS CAICOS (Territorio no autónomo del Reino Unido).

36.       ISLAS VÍRGENES BRITÁNICAS (Territorio no autónomo del Reino Unido).

37.       ISLAS VÍRGENES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.

38.       KIRIBATI.

39.       LABUAN.

40.       MACAO.

41.       MADEIRA (Territorio de Portugal).

42.       MANCOMUNIDAD DE DOMINICA (Estado asociado).

43.       MONTSERRAT (Territorio no autónomo del Reino Unido).

 44.      MYANMAR (ex Birmania).

45.       NIGERIA.

46.       NIUE.

47.       PALAU.

48.       PITCAIRN.

49.       POLINESIA FRANCESA (Territorio de Ultramar de Francia).

50.       PRINCIPADO  DE  LIECHTENSTEIN  (Estado independiente).

51.       PRINCIPADO DE MÓNACO.

52.       PRINCIPADO DEL VALLE DE ANDORRA.

53.       REINO DE SWAZILANDIA (Estado independiente).

54.       REINO DE TONGA (Estado independiente).

55.       REINO HACHEMITA DE JORDANIA.

56.       REPÚBLICA COOPERATIVA DE GUYANA (Estado independiente).

57.       REPÚBLICA DE ALBANIA.

58.       REPÚBLICA DE ANGOLA.

59.       REPÚBLICA   DE   CABO   VERDE   (Estado independiente).

60.       REPÚBLICA DE CHIPRE.

61.       REPÚBLICA DE DJIBOUTI (Estado independiente).

62.       REPÚBLICA DE LAS ISLAS MARSHALL (Estado independiente).

63.       REPÚBLICA DE LIBERIA (Estado independiente).

64.       REPÚBLICA DE MALDIVAS (Estado independiente).

65.       REPÚBLICA DE MALTA (Estado independiente).

66.       REPÚBLICA DE MAURICIO.

67.       REPÚBLICA DE NAURU (Estado independiente).

68.       REPÚBLICA DE PANAMÁ (Estado independiente).

69.       REPÚBLICA    DE    SEYCHELLES    (Estado independiente).

70.       REPÚBLICA DE TRINIDAD Y TOBAGO.

71.       REPÚBLICA DE TÚNEZ.

72.       REPÚBLICA DE VANUATU.

73.       REPÚBLICA DEL YEMEN.

74.       REPÚBLICA DEMOCRÁTICA SOCIALISTA DE SRI LANKA.

75.       SAMOA AMERICANA (Territorio no autónomo de los EEUU).

76.       SAMOA OCCIDENTAL.

77.       SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS (Estado independiente).

78.       SANTA ELENA.

79.       SANTA LUCÍA.

80.       SAN MARTÍN.

81.       SERENÍSIMA REPÚBLICA DE SAN MARINO (Estado independiente).

82.       SULTANADO DE OMAN.

83.       TOKELAU.

84.       TRIESTE (Italia).

85.       TRISTAN DA CUNHA (SH Saint Helena).

86.       TUVALU.

87.       ZONA LIBRE DE OSTRAVA.

 

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000054, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial del 3 de febrero de 2015, el Servicio de Rentas Internas aprobó el Formulario de declaración informativa de transacciones exentas/no sujetas al impuesto a la salida de divisas y el procedimiento para su aplicación.  El formulario se encuentra en el portal web del SRI y las  declaraciones deberán realizarse en línea.
  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000055 publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial del 3 de febrero de 2015, el Servicio de Rentas Internas aprobó el Formulario 109 para la declaración del impuesto a la salida de divisas y el procedimiento para su liquidación, declaración y pago. Dicha declaración deberá realizarse en línea.
  • Mediante Decreto Ejecutivo No. 580 publicado en el Registro Oficial No. 448 del 28 de febrero de 2015, se reformo el Reglamento para la Aplicación de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal. Entre las nuevas disposiciones de carácter tributario se incluyen:

Las sociedades domiciliadas en el Ecuador, que no hubiesen sido informadas sobre  la enajenación de acciones, participaciones o derechos representativos, ya sea por parte de quien enajenó o de quien adquirió, y que, como responsable sustituto hubiere pagado el tributo de rigor, podrá, para repetir contra el accionista lo pagado por ella, retener directamente y sin necesidad de ninguna otra formalidad, cualquier dividendo que deba entregar al accionista, hasta él monto correspondiente.

En esta resolución, la Administración Tributaria determinara los agentes de retención, mecanismos, porcentajes y bases de retención en la fuente para la aplicación del impuesto a la rente sobre enajenación de acciones.

Asimismo, se establece la disposición de emitir facturas  al consumidor final, únicamente para transacciones que no superan los US$ 200,00, para transacciones de mayor cuantía, se deberá solicitar y emitir  facturas con datos.  

 

Societario

  • Mediante Resolución No. SCV-INFA-DNF-G-15-004 publicada en el Registro Oficial No. 432 del 5 de febrero de 2015, la Superintendencia de Compañías y Valores aprobó la Contribución de las compañías y otras entiendes sujetas a la vigilancia y control Superintendencia de Compañías, para el año 2015. De conformidad con inciso tercero del Art. 449 de la Ley de Compañías, la contribución se hará según la siguiente tabla:

MONTO DEL ACTIVO REAL DE

LAS COMPAÑÍAS (EN US DÓLARES)

CONTRIBUCIÓN

POR MIL SOBRE

EL ACTIVO

REAL

DESDE

 

HASTA

 

 

0,00

-

23.500,00

0,00

23.500,01

-

100.000,00

0,71

100.000,01

-

1.000.000,00

0,76

1.000.000,01

-

20.000.000,00

0,82

20.000.000,01

-

500.000.000,00

0,27

500.000.000,01

-

EN ADELANTE

0,93

  • Mediante Resolución No. SCVS-INAF-DNF-15-001 publicada en el Registro Oficial No. 445 del 25 de febrero de 2015, la Superintendencia de Compañías y Valores expidió el Reglamento para determinación y recaudación de contribuciones societarias. Esta normativa se aplicará a las compañías nacionales y sucursales extranjeras, quienes pagarán anualmente una contribución determinada, según lo dispuesto en el Código Tributario, Ley de Compañías, este Reglamento y la Resolución que fije la contribución.

El monto de la contribución societaria se fijará de acuerdo a los activos que consten en el balance general de cada compañía (activos reales). Para las sucursales extranjeras, el monto de la contribución se fijará sobre los activos reales situados en el territorio nacional. Las contribuciones no excederán del uno por mil del monto de sus activos reales y deberá ser pagada hasta el 30 de septiembre de cada año. Las compañías que no cancelen las contribuciones hasta el 30 de septiembre de cada año, pagarán interés conforme lo determinado en el Art. 21 del Código Tributario.               

 

Telecomunicaciones

  • Mediante el Tercer Suplemento del Registro Oficial del 18 de febrero de 2015, se expidió la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, que pretende desarrollar el régimen general de telecomunicaciones y el espectro radioeléctrico. Esta se aplicará a todas las actividades relacionadas con las telecomunicaciones y busca fomentar la inversión nacional e internacional pública o privada. La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, determinará las obligaciones específicas para garantizar la calidad del servicio, a los operadores, que han recibido el título habilitante de uso del aspecto radioeléctrico. La transferencia o cesión de los títulos habilitantes no podrá efectuarse sin la previa autorización de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones. Las sanciones se aplicarán de acuerdo a la infracción cometida por el prestador del servicio.                       

 

Competencia

  • Mediante Resolución No. 004, publicada en el Registro Oficial No. 440 del 19 de febrero de 2015, la Junta de Regulación y Control del Poder de Mercado expidió la Regulación para la Expedición de Normas por parte de la Superintendencia de Control del Poder del Mercado, y de Coordinación para el Ejercicio de las facultades de control: “La Superintendencia de Control del Poder de Mercado para expedir las normas referidas en el artículo 37 y 44 de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, deberá contar con la aprobación de la Junta de Regulación, previo informe de la Secretaria Permanente.(…)”. En el ejercicio de sus funciones, la Superintendencia de Control de Poder del Mercado tiene la facultad de realizar investigaciones para detectar posibles incumplimientos a las leyes, para dicho evento deberá contar con la participación de los organismos de regulación.

  


BOLETIN ABRIL


 Laboral

  • Mediante el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 483 del 20 de abril de 2015, se expidió la Ley Orgánica Para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar. Con esta norma se reformó el Código de Trabajo, en la que se determinó el período de prueba del contrato de plazo indefinido en noventa días. Asimismo, se determinó que los contratos de servicio doméstico tendrán un período de prueba de quince días, dentro del cual cualquiera de las partes podrá dar por terminado el contrato. En el evento que dicho período sea superado, se convertirá automáticamente en un contrato indefinido. Para los contratos de obra o servicios, una vez concluida la labor, terminará la relación laboral y se pagará la bonificación del desahucio.

En virtud de esta Ley, la distribución de las utilidades a los trabajadores no podrá exceder de veinticuatro Salarios Básicos Unificados. En caso que el valor supere el monto señalado, dicho excedente será entregado al régimen de prestaciones de la Seguridad Social.

Los trabajadores tienen derecho a recibir la décima tercera y cuarta remuneración mensualmente. Por ello, los trabajadores que no deseen percibirlas mensualmente, deberán solicitar por escrito al empleador para recibirla de forma acumulada.                 

Bancario

  • Mediante Resolución No. 058-2015-F publicada en el Registro Oficial No. 483 del 20 de abril de 2015, la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera  resolvió sustituir el Capítulo IX del Título IX,  Libro I  de la Codificación de Resolución de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria por el siguiente: Capitulo IX.- De las Operaciones Hipotecarias Obligatorias para las Entidades del Sector Financiero Privado. A través de esta normativa se fijará anualmente el porcentaje de operaciones hipotecarias para las entidades del Sector Financiero Privado, misma que tendrá relación con el patrimonio técnico constituido, en función de su naturaleza, objeto y giro del negocio.   

Minería

  • Mediante Acuerdo Interministerial No. 001 publicado en el Registro Oficial No. 479 del 14 de abril de 2015, los Ministerios de Hidrocarburos y de Minería expidieron las directrices para el desarrollo y viabilidad en la aplicación de las disposiciones transitorias del Decreto Ejecutivo No. 578. Con este se pretende viabilizar toda acción necesaria para regular el desenvolvimiento de las actividades y obligaciones del Ministerio de Minería  como del Ministerio de Hidrocarburos. Le corresponderá al Ministerio de Minería, la ejecución de los contratos celebrados por el Ministerio de Hidrocarburos y cuyo objeto se relaciona con actividades de minería.

Tributario

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000284 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 473 del 6 de abril de 2015, el Servicio de Rentas Internas resolvió fijar los porcentajes de retención del impuesto al valor agregado (IVA), los agentes de retención determinados por el SRI, el porcentaje de retención de IVA en las adquisiciones y pagos efectuados a sujetos pasivos, como se muestra a continuación:

(i) La retención del treinta por ciento (30%) del IVA causado se aplicará a los bienes y servicios que detalla a continuación: a) En las trasferencias de bienes gravados con tarifa 12%; b) Las sociedades emisoras de tarjetas de crédito y los pagos realizados a los establecimientos afiliados por trasferencia de bienes grabados con el 12% de IVA.

(ii) La retención del setenta por ciento (70%) del IVA se aplicará a los siguientes: a) En la adquisición de servicios y derechos, pago de comisiones y en contratos de consultoría, grabados con el 12% de IVA; b) Las sociedades emisoras de tarjetas de crédito y los pagos efectuados a los establecimientos afiliados por prestación de servicios, cesión de derechos y en el pago de comisiones gravados con el 12% de IVA.

(iii) La retención del cien por ciento (100%) del IVA se aplicará a los siguientes: a) En la adquisición de servicios profesionales prestados por personas naturales con títulos de instrucción superior; b) En el arrendamiento de inmuebles de personas naturales o sucesiones indivisas no obligadas a llevar contabilidad; c) En los pagos de dietas, honorarios o cualquier otro emolumento que las sociedades reconozcan a los miembros del directorio por asistencia a las sesiones; d) Si al adquirir bienes, servicios o derechos, se emite una liquidación de compra de bienes y de prestación de servicios; e) En los pagos efectuados a quienes hayan sido elegidos como miembros colegiados de elección popular; f) Los operadores de turismo receptivo.

Los porcentajes de retención en adquisiciones y pagos efectuados a sujetos pasivos calificados como contribuyentes especiales se han fijado de 10% y 20%  del IVA de acuerdo a la actividad realizada.

Competencia

Mediante Resolución No. 005 publicada en el Registro Oficial No. 473 del 6 de abril de 2015, la Junta de Regulación de la Superintendencia de Control del Poder del Mercado resolvió expedir la Regulación para la Expedición de Normas por parte de la Superintendencia del Poder de Mercado, y de Coordinación para el Ejercicio de las facultades de Control.   

                               

           


BOLETIN MAYO


Tributario

  • El 4 de mayo de 2015, el Servicio de Rentas Internas expidió una circular sobre la entrega y notificación de comprobantes electrónicos al receptor, para las  transacciones locales. Esta notificación se enviará dentro de 24 horas de efectivizada la transacción, de las siguientes formas:

MEDIO

ACCIÓN

OBLIGATORIO

CONTENIDO

Correo electrónico

Notificación y entrega

si

Archivo XML y RIDE

SMS

Notificación

Opcional

Mensaje de notificación

Portal

Entrega

Opcional

Descarga de archivo XML y RIDE

Documento informativo

Notificación

Opcional

Mensaje de notificación

    

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000394, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 492 del 4 de mayo de 2015, el Servicio de Rentas Internas creó el fondo rotativo para el Departamento de Investigación del Fraude y Lavado de Activos de la Subdirección General de Cumplimiento Tributario del Servicio de Rentas Internas.

 

  • El 5 de mayo de 2015, mediante Suplemento del Registro Oficial No. 493, se expidió la Ley Orgánica de Remisión de Interés, Multas y Recargos, mediante la cual se condonan los intereses de mora, multas y recargos, causados por impuestos y obligaciones fiscales contenidas en lo siguiente: (i) Títulos de crédito; (ii) Actas de determinación; (iii) Resoluciones administrativas; (iv) Liquidaciones ya sea catastros, registros o hechos preestablecidos legalmente por parte del SRI.
  • El 8 de mayo de 2015, el Servicio de Rentas Internas expidió las Normas para la Aplicación de la Ley Orgánica de Remisión de Intereses, Multas y Recargos. Según estas disposiciones, los plazos y porcentajes se aplicarán desde la publicación del Registro Oficial y serán de acuerdo a lo siguiente: a) Remisión del 100% de interés, multas y recargos, en los primeros 60 días: b) Remisión del 50% de intereses multas y recargos desde el 61 día hábil al 90. Los pagos deberán ser realizados por los sujetos pasivos para acogerse a la mencionada Ley. Una vez canceladas las obligaciones, se deberá comunicara el pago formalmente al SRI, en los siguientes casos: a) Obligaciones en recursos ordinarios o extraordinarios pendientes; b) Obligaciones en proceso de determinación en curso; c) Obligaciones determinadas por el sujeto pasivo derivadas de otro proceso de control; d) Cumplimiento de obligaciones por compensaciones; e) Obligaciones en convenios de facilidades de pago; f) Obligaciones en procedimiento de ejecución coactiva.
  • Mediante Circular publicada en el Registro Oficial No. 510 del 28 de mayo de 2015, el Servicio de Rentas Internas comunicó a las sociedades constituidas en el Ecuador, sucursales de sociedades extranjeras domiciliadas en el país y sociedades extranjeras no domiciliadas, que tengan composición societaria en paraísos fiscales, que en el evento de liquidación y terminación de actividades, o escisión, fusión, absorción, deberán presentar la declaración anticipada del impuesto a la renta, antes de finalizar la actividad impositiva. El acto societario deberá ser inscrito en el Registro Mercantil. El trámite finalizará con la cancelación del RUC.
  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000455, publicada en el Segundo Suplemento Registro Oficial No. 511 del 29 de mayo de 2015, el Servicio de Rentas Internas presentó el Anexo de Operación con Partes Relacionadas y del Informe Integral de Precios de Transferencia. Este anexo deberá ser presentado ante el SRI, por los sujetos pasivos del Impuesto a la Renta, que no estén exentos de la aplicación de precios de trasferencia y que en un mismo período hayan efectuado operaciones con partes relacionadas en un monto de US$ 3.000.000. En caso de que el monto sea superior a US$ 15.000.000, el sujeto pasivo deberá presentar el anexo e informe integral de precios de transferencia a través de la página web del SRI. Además, deberá  presentar el texto en formato PDF  y en CD en las oficinas del SRI. El plazo para hacerlo se aplicará conforme a lo determinado en el Reglamento a la Ley de Régimen Tributario Interno.

 

Laboral

  • Mediante Acuerdo Ministerial publicado en el Suplemento del Registro Oficial del 6 de mayo de 2015, el Ministerio de Trabajo expidió la Norma para el Pago de la Decimotercera y Decimocuarta Remuneración, según la cual, los trabajadores que deseen cobrar estos sobresueldos acumulados, deberán solicitarlo en una carta al empleador. Esta normativa será obligatoria para los empleadores y trabajadores.

 

  • Mediante Acuerdo Ministerial publicado en el Suplemento del Registro Oficial de 6 de mayo de 2015, el Ministerio de Trabajo expidió la Norma para la Aplicación de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley Orgánica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo del Hogar. Esta normativa regulará los contratos individuales de trabajo, a plazo fijo, y de enganche, durante el periodo previsto en la Disposición Transitoria. Estas disposiciones serán obligatorias para todos trabajadores y empleadores que tengan este tipo de contratos celebrados hasta el 19 de abril de 2015, seguirán vigentes hasta la fecha estipulada, pero no serán renovados.

Desde el 20 de abril hasta el 31 de diciembre de 2015 se podrán celebrar estos contratos sin ser renovados. Una vez cumplido el plazo estipulado, el empleador solicitará el desahucio y deberá notificar a la otra parte por escrito, incluso por medios electrónicos, con al menos quince días de anticipación. Si los empleadores y trabajadores no notifican el desahucio, los contratos se convertirán en indefinidos. A partir de enero de 2016 no se podrán celebrar contratos a plazo fijo.          

 

Ambiental

  • Mediante Acuerdo Ministerial No. 061 publicado en la Edición Especial del Registro Oficial del 4 de mayo de 2015, el Ministerio del Ambiente reformó el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. En esta reforma se establecen los procedimientos, actividades y responsabilidades públicas y privadas en materia de calidad ambiental. Para la aplicación de dicha normativa, las autoridades administrativas y jueces observarán los principios legislación ambiental.        

 

Procesal

  • En el Suplemento del Registro Oficial No. 506 del 22 de mayo de 2015, se expidió el Código Orgánico General de Procesos. Esta norma regula la actividad procesal de las siguientes materias: civil, mercantil, niñez y adolescencia, familia, laboral, contencioso tributario, contencioso administrativo y otras.  

Se implementará el sistema oral en la sustanciación de los procesos, en todas las instancias, salvo los actos procesales que deban realizarse por escrito. Además, las audiencias podrán efectuarse por videoconferencia u otros medios de comunicación de similar tecnología, en el caso que la comparecencia de la persona no se posible. El Código Orgánico General de Procesos entrará en vigencia una vez trascurridos doce meces, contados desde la publicación en el Registro Oficial. Este cuerpo legal incluye reformas al Código Orgánico de la Función Judicial, la Ley Notarial, la Ley de Arbitraje y Medicación, mismas que entrarán en vigencia desde la publicación de esta norma en el Registro Oficial.


BOLETIN JUNIO


Competencia  

  • Mediante Resolución No. SCPM-DS-029-2015 publicada en el Registro Oficial No. 515 del 4 de junio, la Superintendencia de Control del Poder de Mercado  expidió el Instructivo para la Gestión y Ejecución de los Compromisos del Cese. Esta resolución dispone que la Superintendencia de Control del Poder de Mercado tiene la potestad de aceptar, modificar o rechazar los compromisos de cese presentados por los operadores económicos. Las propuestas de cese deberán atenerse a los principios de simplicidad, seguridad jurídica y celeridad.  

 

Bancario

  • Mediante Decreto Ejecutivo No. 676 publicado en el Suplemento del Registro Mercantil No. 512 del 1 de junio de 2015 se creó el BANECUADOR B.P., y banco con domicilio en la ciudad de Quevedo y que tendrá agencias a nivel nacional.

 

Ambiental

  • Mediante Acuerdo Ministerial No. 080 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 520 de 11 de junio de 2015, el Ministerio del Ambiente reformó el Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, que será aplicable a Cooperativas, Condominios, Asociaciones, Microempresas entre otros. Estas instituciones se someterán a la regularización ambiental nacional para el sector minero, para los procesos de registro y licenciamiento ambiental de todos los proyectos mineros del país.        

 

Societario

  • Mediante Resolución No. SCVS.DNPLA.15.008 publicada en el Registro Oficial No. 521 del 12 de junio de 2015, la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros resolvió que las Auditorías Externas contempladas en el Art. 32 de las Normas de Prevención de Lavado de Activos Financiamiento del Terrorismo y otros Delitos deberán cumplir con los siguientes procedimientos: (i) Verificar la calificación del oficial de cumplimiento y el código de registro en la Unidad de Análisis Financiero; (ii) Verificar el manual de prevención; (iii) En las compañías Holding, verificar el manual de prevención y el oficial de cumplimiento único; (iv) Confirmar que el oficial de cumplimiento haya elaborado el informe anual para la junta de Socios o Accionistas; (v) Verificar la existencia de matriz de riesgo, con los documentos de soporte en el evento que existiera algún proceso de lavado de activos.
  • Mediante Circular No. DINARDAP-OF-DN-2015-0002-C publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 523 del 16 de junio de 2015, la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos  estableció que todo acto societario, al ser inscrito en el Registro Mercantil, gozará de presunción de estabilidad entendiéndose que el mismo ha sido celebrado válidamente y surtido efectos jurídicos,  tanto entre socios o accionistas y frente a terceros. Por lo tanto,  ya no será procedente dejar sin efecto los actos societarios a través de la figura de rescisión y/o resciliación, excepto en los casos que exista disposición expresa por parte de la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros o Juez competente.  
  • Mediante Resolución No. SCVS.INPAL.15.006 publicada en el Registro Oficial No. 524 del 17 de junio de 2015, la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros expidió la Reforma al Reglamento para la Impugnación de las Resoluciones de la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros, Según esta, el Secretario General o su delegado, sustanciará las impugnaciones que le correspondan resolver al Superintendente de Compañías Valores y Seguros. El funcionario que haya receptado la impugnación, deberá remitir el escrito con el expediente al Secretario General. Una vez recibido el expediente y siempre que cumpla con los requisitos reglamentarios, dentro de los tres días hábiles posteriores se admitirá a trámite mediante providencia. En caso en que la impugnación no cumpla con los requisitos reglamentarios, el Secretario General, mediante providencia, desechará la impugnación y esta no estará sujeta a recurso administrativo alguno.  Si el Secretario General emite una Resolución en la que  se acepte o rechace la impugnación, esta no podrá ser impugnada en la vía administrativa y sólo podrá ser recurrida en la justicia contenciosa administrativa.
  • Mediante Resolución No. SCVS.INPAI.15.007 publicada en el Registro Oficial No. 528 del 23 de junio de 2015, la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros expidió la reforma al Reglamento para la Recepción, Sustanciación y Trámites de Denuncias. Según esta, el Secretario General determinará si es competencia de la institución. En caso que los hechos denunciados se encuentren en conocimiento de jueces, árbitros u otras autoridades distintas a la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros, el Secretario archivará la denuncia. Una vez calificada la denuncia, se señalará lugar, fecha y hora para el reconocimiento de firma y rúbrica, y una vez practicada dicha diligencia, se ordenará la realización de una inspección de control. El funcionario encargado elaborará un informe de conclusiones y observaciones, mismo que se enviará a las partes para que en el término de tres días presenten los descargos. Una vez vencido el término para las pruebas, el Secretario remitirá todo el expediente al Director Nacional de Inspección. Finalmente, el Superintendente de Compañías o su delegado emitirá el acto administrativo.
  • Mediante Resolución No. SCVS-INMV-DNFCDN-15-009 publicada en el Registro Oficial No. 530 del 25 de junio de 2015, la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros expidió el Instructivo que establece la forma y el plazo durante el cual se publicará en la página web institucional y en la de los participantes del mercado, los actos que de acuerdo al Libro II del Código Orgánico Monetario y Financiero, a la Codificación de las Resoluciones del Consejo Nacional de Valores, y a las normas expedidas por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, deban publicarse. Los representantes legales y apoderados serán los responsables de cargar la información en el portal web institucional.                    

               

Contracción Pública

  • Mediante Decreto Ejecutivo No. 687 publicado en el Registro Oficial No. 521 del 12 de junio de 2015, se reformó el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública para adquirir medicamentos de consulta externa, a través de farmacias calificadas por la autoridad Sanitaria nacional, para lo cual deberá cumplir con ciertas formalidades emitidas por la autoridad sanitaria.

 

Tributario

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000419 publicada en el Registro Oficial No. 523 del 16 de junio de 2015, el Servicio de Rentas Internas resolvió reformar la Resolución que establece el procedimiento para el pago del impuesto de patentes municipales y metropolitanas de sociedades.

 

Laboral

  • Mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0130 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 523 del 16 de junio de 2015, el Ministerio de Trabajo resolvió agregar una Disposición General en el Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0098. Según esta disposición, la falta de registro dentro del plazo de 30 días contados desde el inicio de la relación laboral, de los contratos suscritos, podrá ser sancionada con US$ 200,00, y la multa será por cada contrato.

 

Civil

  • Mediante Segundo Suplemento No. 526 del 19 de junio de 2015, se expidió la Ley Reformatoria al Código Civil. Mediante esta reforma las personas menores de dieciocho años no podrán contraer matrimonio.

Asimismo, el matrimonio será nulo, si cualquiera de los comparecientes se encuentra incurso en cualquiera de las siguientes circunstancias: (i) El cónyuge sobreviviente con el autor o cómplice del delito o tentativa de homicidio, asesinato, sicariato o femicidio del cónyuge fallecido o que haya sobrevivido; (ii) La persona menor de 18 años; (iii) La persona ligada por vínculo matrimonial no disuelto; (iv) La persona con discapacidad intelectual que afecte su consentimiento y voluntad; (v) Los parientes por consanguinidad en línea recta; y, (vi) Los parientes colaterales en segundo grado civil de consanguinidad.

El matrimonio se disuelve por ciertas causales contempladas en dicha normativa y la sentencia de divorcio no surtirá efecto mientras no se inscribiere en la oficina del Registro Civil correspondiente.

La unión de hecho se la podrá realizar ante la autoridad correspondiente en cualquier momento, sin que sea necesario cumplir con el requisito de una unión por dos años.      

 

Financiero

  • Mediante Resolución No. 081-2015-F publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 529 del 24 de junio de 2015, la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera aprobó el Porcentaje de Aporte por Concepto de Contribución de las Entidades Financieras y Empresas de Seguros y Reaseguros. Los montos de los contribuyentes serán consignados en la Cuenta Única del Tesoro Nacional y los porcentajes se aplicarán a partir del segundo semestres del 2015 de acuerdo al siguiente detalle:

 

ENTIDAD

PORCENTAJE

Banco del Estado

0,060

Corporación Financiera Nacional

0,060

Banco Central del Ecuador (Se excluye Reservas Internacionales e Inversiones del Programa de Excedentes de Liquidez)

0,060

Banco Nacional de Fomento

0,060

Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social BIESS

3,00

Entidades del sistema de Garantía Crediticia

0,060

Entidades Financieras Privadas cuyo promedio de activos sea mayor a US$ 1000 millones

0,060

Entidades Financieras Privadas cuyo promedio de activos sea mayor a US$ 250 millones y menor a US$ 1000 millones

0,050

Entidades Financieras Privadas cuyo promedio de activos sea menor a US$ 250 millones

0,010

Almacenes Generales de Depósito

0,021

Casas de Cambio

0,021

Empresas de Seguros y Reaseguros con activos superiores a US$ 80 millones

0,060

Empresas de Seguros y Reaseguros con activos entre US$ 40 y US$ 80 millones

0,050

Empresas de Seguros y Reaseguros con activos menores a US$ 40 millones

0,040

 


BOLETIN JULIO


Ministerio de Salud Pública

  • Mediante Decreto Ejecutivo No. 703 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 534 del 1 de julio de 2015, se creó la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS). Adscrita al Ministerio de Salud Pública, esta agencia cuenta con personalidad jurídica de derecho público y cumplirá funciones técnico administrativas. La mencionada institución tendrá distintas funciones, de entre las cuales se destacan las siguientes: a) Controlar que los servicios de salud públicos, privados y comunitarios, con o sin fines de lucro, así como las empresas de salud y medicina prepagada cumplan con la normativa técnica correspondiente; b) Otorgar, suspender, cancelar, y restituir los permisos de funcionamiento, licencias y certificados sanitarios; c) Procesar las consultas, denuncias, quejas, reclamos o sugerencias de mejor calidad de la atención de salud; y, d) Aplicar las medidas y sanciones que correspondan en los casos de incumplimiento de la normativa de control y vigilancia sanitaria, en relación a la calidad de los servicios de salud de conformidad con la Ley Orgánica de Salud. Su administración estará a cargo del Directorio y del Director Ejecutivo.  

Ordenanza Municipal

  • Mediante Ordenanza Metropolitana No. 0068 publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 537 del 6 de julio de 2015, el Concejo Metropolitano de Quito expidió la Ordenanza para la Aplicación de la Ley Orgánica de Remisión de Interés Multas y Recargos sobre Tributos Administrados por el Gobierno del Distrito Metropolitano de Quito y sus Empresas Publicas. Su objetivo principal es la condonación de los intereses de mora, multas y recargos causados por obligaciones tributarias que se encuentren vencidas o pendientes de pago hasta el 31 de marzo de 2015. El porcentaje de remisión fue del 100% desde el 6 de mayo hasta el 28 de julio de 2015; y se redujo al 50% desde el 29 de julio hasta el 9 de septiembre de 2015. La remisión aplicará siempre y cuando se pague la  obligación tributaria en su totalidad.

Laboral

  • Mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0141 publicado en el Registro Oficial No. 540 del 10 de julio de 2010, el Ministerio de Trabajo expidió el Instructivo para el Registro de Reglamentos y Comités de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Dicha normativa se aplicará al sector público y privado. En lo medular, el instructivo establece que el empleador con más de diez trabajadores deberá elaborar y registrar los mencionados reglamentos, los cuales deberán contener información como la determinación de los centros de trabajo y obligaciones y prohibiciones del empleador y de los trabajadores, de conformidad con la normativa vigente. El registro de los reglamentos será electrónico y su vigencia será de dos años, contados a partir de su aprobación. La actualización deberá ser hecha por el empleador luego de vencido este plazo.

Tributario

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000509 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 545 del 16 de julio de 2015, el Servicio de Rentas Internas expidió las Normas para el Tratamiento Tributario en la Distribución de Dividendos, mediante la cual se establecen directrices para el tratamiento tributario del impuesto a la renta sobre dividendos distribuidos por sociedades residentes en el país o establecimientos en el Ecuador. Este cálculo debe realizarse luego de que se distribuyen las utilidades a los trabajadores. Hecho esto, se aplicarán las siguientes reglas: (i) Si la distribución de dividendos se realiza a favor de una sociedad residente o establecida en el extranjero que no sea un paraíso fiscal, cuyo beneficiario efectivo sea una persona natural residente en el Ecuador, dicho dividendo está gravado para quien se lo distribuye y por lo tanto está sujeto a retención, en la proporción del dividendo atribuible a dicho beneficiario; (ii) Si la distribución de dividendos se realiza a favor de una sociedad residente o establecida en el Ecuador y no está sujeto a retención; (iii) Si la distribución de dividendos se realiza a favor de una sociedad residente o establecida en el extranjero que no sea un paraíso fiscal, está exento de retención, siempre que el beneficiario sea un no residente en el Ecuador; (iv) Si la distribución de dividendos se realiza a favor de una sociedad residente o establecida en un paraíso fiscal, el ingreso por este concepto está sujeto a retención; (v) Si la distribución de dividendos se realiza a favor de una persona natural residente en el Ecuador, dicho ingreso estará grabado y sujeto a retención; y, (vi) Si la distribución de dividendos se realiza a favor de una persona natural no residente en el Ecuador, dicho ingreso no estará sujeto a retención.      

Se establecen parámetros para determinar cuándo el beneficiario efectivo puede utilizar las retenciones como crédito tributario, así como su utilización como valor proporcional de la retención realizada por la sociedad.

Junta Monetaria

  • Mediante Resolución No. 089-2015-F publicada en el Registro Oficial No. 544 del 15 de julio de 2015, la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera resolvió reformar la Disposición Transitoria Segunda de la Resolución No. 052-2015-F, sobre normas relativas a las transferencias de dinero al el exterior realizadas a través de las entidades del sistema financiero nacional. La resolución establece un plazo de 120 días para que las entidades del sistema financiero reporten al Banco Central la información de transferencia de dinero del exterior. Además, se otorga un plazo de 240 días para entregar dicha información.

Societario

  • Mediante Resolución No. SCVS.DSC.15.010 publicada en el Registro Oficial No. 554 del 29 de julio de 2015, la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros aprobó las tarifas máximas que regirán para el período semestral para las sociedades nacionales y extranjeras con actividades en el Ecuador, y que dentro del giro del negocio realicen ventas a crédito, conforme el siguiente cuadro:

 

SERVICIO

COSTO MÁXIMO

1

Corte impreso del estado del crédito.

USD$ 1,00 por página.

2

Interés de financiamiento o interés de mora.

Tasa máxima fijada por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera para el segmento de consumo.

 

3

Costo por copia de recibo de pago.

USD $0,10 por página.

4

Certificado por escrito de crédito al día.

USD $0,63.

5

Referencias comerciales como deudor o tarjetahabiente.   

USD $ 1,00.

6

Cheques devueltos y protestados.

 

Costo fijado por la institución bancaria a la respectiva compañía.

 

Los valores máximos por recargo de cobranza por pago tardío de cuota son los siguientes:

RANGO DE VALOR DE LA CUOTA

RECARGO DE COBRANZA POR PAGO TARDÍO DE LA CUOTA

USD $ 19,99 o menor

USD $ 2,00

USD $ 20 hasta USD $ 39,99

USD $ 3,00

USD $ 40 hasta USD $ 59,99

USD $ 5,00

USD $ 60 a USD $ 79,99

USD $ 7,00

USD $ 80 a USD $ 100

USD $ 9,00

Mayor a USD $ 100

  USD $ 11,00

 


BOLETIN AGOSTO


Tributario

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000571, el Servicio de Rentas Internas expidió las Normas de aplicación y alcance para la consulta de valoración previa de operaciones entre partes relacionadas, cuyo objeto sea aumentar el límite de deducibilidad de regalías, servicios técnicos, administrativos, de consultoría, entre otros. Esta norma busca aumentar el límite de deducibilidad. Los sujetos pasivos que deseen acogerse a estos beneficios deberán solicitarlo al órgano competente, quien determinará el límite de deducibilidad caso por caso.       
  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000564 publicada Suplemento del Registro Oficial No. 567 del 18 de agosto de 2015, el Servicio de Rentas Internas expidió el Anexo de dividendos que deberán presentar las sociedades nacionales o extranjeras, mismo que deberá contener la siguiente información: (i) La utilidad generada durante el período reportado; (ii) Las utilidades generadas en períodos anteriores, que al primero de enero del periodo reportado de encuentren pendientes de distribución; (iii) Los dividendos distribuidos durante el período informado. La información requerida corresponderá a la generada en el período entre el 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. Esta información deberá cargarse en el portal web del SRI, de acuerdo a la siguiente tabla:

 

Noveno digito del RUC o cedula de identidad

Fecha máxima de entrega

1

10 de mayo

2

12 de mayo

3

14 de mayo

4

16 de mayo

5

18 de mayo

6

20 de mayo

7

22 de mayo

8

24 de mayo

9

26 de mayo

0

28 de mayo

                       

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000593 publicada en el Registro Oficial No. 572 del 25 de agosto de 2015, el Servicio de Rentas Internas expidió las Normas de aplicación para el cálculo de la base imponibles del impuesto a los consumos especiales que será aplicable a los bienes de producción nacional e importados. Según estas disposiciones, la base imponible general se establecerá con base en el precio de venta al público sugerido por el fabricante o importador menos el impuesto al valor agregado (IVA) y el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE). Para determinar la base imponible de bebidas alcohólicas, se aplicará la tarifa ad valorem del 75% prevista en la Ley de Régimen Tributario Interno.

Por su parte, la declaración del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) se realizará mediante el formulario 105 de manera mensual, para cada tipo de bien o servicio prestado.                 

 

Societario

  • Mediante Resolución No. SCVS-DNCDN-2015-011 publicada en el Registro Oficial No. 560 del 6 de agosto de 2015, la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros expidió el Instructivo para la Vigilancia y Control Posterior. Esta norma será aplicable para todos los actos societarios no aprobados por la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros, en el evento que se detectare que las compañías hubieren incumplido ciertos requisitos legales; hubieren sido inscritas en violación de normas jurídicas; o, si existen errores u omisiones en las escrituras públicas.

El Secretario General notificará electrónicamente al usuario o compañías las observaciones del acto societario y concederá un término de treinta días para que la junta general de socios o accionistas, los órganos de administración y los representantes de la sociedad procedan a subsanar la situación irregular. En tal sentido, el usuario o representante legal deberá ingresar los descargos respectivos en la Superintendencia de Compañías y el funcionario encargado deberá emitirá un informe favorable siempre que se superen las observaciones. De lo contrario, se emitirá un informe sobre las infracciones cometidas y en este caso, la Dirección Nacional de Actos Societarios y Disoluciones emitirá una resolución que ordenará la cancelación de la inscripción en el Registro Mercantil.

  • Mediante Resolución No. SCVS.INPAI.15.012 publicada en el Registro Oficial No. 574 del 27 de agosto de 2015, la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros reformó el Reglamento para la Impugnación de las Resoluciones de la Superintendencia de Compañías Valores y Seguros para actos de  funcionarios o delegados, con respecto a las compañías mencionadas en el Art. 431 de la Ley de Compañías. Este reglamento no cubre las impugnaciones de actos administrativos de carácter general.

 

Minería

  • Mediante Resolución No. 043-DIR-ARCOM-2015 publicada en el Registro Oficial No. 564 del 13 de agosto de 2015, la Agencia de Regulación y Control Minero sustituyó el Instructivo para la Constitución de Servidumbre. Esta normativa regulará el procedimiento para la constitución de servidumbre minera, que deberá ser solicitada por los titulares de derechos mineros o personas autorizadas para realizar actividades mineras, ante la Coordinación Regional de la Agencia de Regulación y Control Minero.

La solicitud seguirá el siguiente procedimiento: (i) Solicitud a la Coordinación Regional de la Agencia de Regulación y Control Minero por los titulares del derecho minero; (ii) El funcionario encargado emitirá el auto de calificación para la notificación al titular del derecho minero; (iii) Citación y notificación la cual se practicará por cualquier medio; (iv) Audiencia de conciliación en caso de no llegar a un acuerdo entre las partes se dejara constancia en el acta respectiva; (v) Proceso de rebeldía: en el evento que no compareciere el dueño del inmueble en el día y hora señalado, el funcionario correspondiente sentara una razón del hecho y convocara nuevamente a audiencia de conciliación: (vi) Inspección técnica administrativa; (vii) El Coordinador Regional o Director emitirá la resolución debidamente motivada; (viii) La vigencia de la servidumbre será conforme lo determinado en la Ley de Minería; (ix) La consignación de valores se cancelará directamente al dueño del predio o titular de la concesión sirviente; (x) Protocolización e inscripción de la resolución por la que se ordenará la constitución de la servidumbre (xi) Una vez que la resolución de la servidumbre se inscriba en el Registro Minero, el dueño del predio estará en la obligación de ofrecer las facilidades para que se efectivice la constitución de la servidumbre, caso contrario el beneficiario comunicará este particular al ARCOM.

La servidumbre minera se extinguirá por las siguientes causales: a) Cumplimiento del periodo de vigencia; b) Usufructo de la servidumbre con fines distintos; c) Si el solicitante de la servidumbre se extendiere por fuera de los límites detallados en la resolución; d) Si se hubiese dictado resolución administrativa de caducidad. Por último el funcionario encargado emitirá la resolución de extinción de la servidumbre una vez comprobado que se ha violado las causales antes mencionadas.                             

Bancario

  • Mediante Resolución No. 107-2015-F publicada en el Registro Oficial No. 567 del 18 de agosto de 2015, la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera expidió los Requisitos para la Exención del Impuesto a la Salida de Divisas para las Entidades del Sistema Financiero Nacional. En virtud de esta resolución, las instituciones del sistema financiero podrán acogerse a este beneficio cuando los recursos provengan de institución financiera internacional que hubiere sido previamente calificada por la Superintendencia de Bancos.

BOLETIN OCTUBRE


 Tributario

 

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000685 publicada en el Registro Oficial No. 599 del 1 de octubre de 2015, el Servicio de Rentas Internas expidió las normas para autorizar la Carta de Cesión de Acciones y la Escritura Pública de Cesión de Participaciones como comprobantes de venta para acreditar la enajenación de acciones y participaciones cuando el enajenante o cedente sea una persona natural, no inscrita en el RUC, fuera de las bolsas de valores.
  • Los requisitos que deberá contener la carta de cesión, para ser considerado como documento válido son los siguientes: a) Lugar y fecha de la transferencia; b) Número de acciones objeto de la transferencia; c) Número de RUC y razón social de la sociedad cuyas acciones sean objeto de la transferencia; d) Identificación completa del cedente y cesionario; e) Valor por acción y total; y, f) Firma del cedente y cesionario. En el caso de cesión de participaciones de las compañías limitadas, la escritura será el sustento, siempre y cuando cumpla con los requisitos antes mencionados.
  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC1500000686 publicada en el Registro Oficial No. 599 del 1 octubre de 2015, el Servicio de Rentas Internas resolvió disponer que sean Agentes de Retención del Impuesto a la Renta los Depósitos Centralizados de Compensación y Liquidación de Valores, en los casos de enajenación de derechos representativos de capital, ingresos por concepto de interés y cualquier otra clase de rendimientos financieros.
  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC1500000730 publicada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 604 del 8 de octubre de 2015, el Servicio de Rentas Internas estableció las normas que regulan el procedimiento para la devolución del IVA, incluyendo la devolución automática, la compensación con retención del IVA efectuadas y la devolución excepcional a los exportadores de bienes. Los mecanismos de devolución de IVA pagado y retenido por los exportadores de bienes son: a) Devolución provisional automática; b) Devolución provisional mediante compensación automática con retenciones del IVA efectuadas; y, c) Devolución excepcional.     
  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC1500000734 publicada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 604 del 8 de octubre de 2015, el Servicio de Rentas Internas resolvió normar los “Pagos de Obligaciones Tributarias a través de Dinero Electrónico” efectuados por sujetos pasivos en general. Para acceder a dicho servicio, los sujetos pasivos deberán abrir sus cuentas de dinero electrónico en el Banco Central. Una vez creada la cuenta, los usuarios deberán ingresar al portal del SRI y seleccionar el pago de obligaciones con dinero electrónico.
  • Mediante Resolución No. NAC-DGERGC15-00000745-A publicada en el Registro Oficial No. 619 del 30 octubre de 2015, el Servicio de Rentas Internas resolvió reformar la Resolución No. 636 del SRI de 7 de octubre de 2013, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 113 del 31 de octubre de 2013. Para acogerse a los beneficios tributarios, las personas adultas deberán presentar una solicitud adjuntando únicamente el listado de los comprobantes de venta físicos, electrónicos, o declaraciones aduaneras de importación, por lo tanto no se requiere la presentación física de dichos documentos. Será importante conservar los comprobantes de venta facturas por siete años, para los procesos de control posterior que la administración tributaria pueda ejecutar, en el caso que, en dicho control se detectaren solicitudes o devoluciones indebidas, el contribuyente pasará por un proceso de control manual, luego de lo cual regresará al proceso de atención automática, sin perjuicio de las responsabilidades que se pueden generar por las acciones infringidas.                               

Societario

  • Mediante Resolución No. SCVS-INS-2015-013 publicada en el Registro Oficial No. 601 del 5 de octubre de 2015, la Superintendencia de Compañías expidió el Reglamento para la sustanciación de reclamos contra actos normativos y actos administrativos regulados por el artículo 42 de la Ley General de Seguros ( apelación y extraordinario de revisión contra actos de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros). Los reclamos se plantearán en los siguientes casos: (i) Cuando vencido el plazo determinado en el inciso primero del artículo 42 de la Ley General de Seguros; (ii) Cuando el reclamante no acepte, justificadamente, los fundamentos de la negativa de la aseguradora; (iii) Cuando exista un acuerdo con el asegurado; (iv) Cuando la empresa de seguros formule sus objeciones en forma extemporánea; y, (v) Cunado aceptada la ocurrencia del siniestro, exista una controversia en cuanto a la valoración de los daños.

 

El reclamo será presentado por el asegurado o beneficiario y deberá contener las formalidades generales establecidas en dicha normativa. Una vez analizado y emitido un informe jurídico, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros emitirá una resolución aceptando o rechazando el reclamo, misma que deberá estar debidamente motivado. El recurso de apelación se presentará dentro del plazo de diez días desde la notificación de la resolución, en el caso que el acto que se pretenda impugnar haya sido expedido directamente por el Superintendente, no será susceptible de recurso de apelación.                

Servicios postales

  • Mediante Suplemento de Registro Oficial 603 del 7 de octubre de 2015, se expidió la Ley General de Servicios Postales, que regulará y controlará la administración y gestión de los servicios postales. Se han establecido principios como el secreto de los envíos postales, que protegerá las comunicaciones contra su divulgación y la inviolabilidad o deber de fidelidad en la custodia y gestión de los envíos postales. Las obligaciones de inviolabilidad y secreto tendrán las siguientes excepciones: a) Los envíos postales solo podrán ser examinados y abiertos por orden judicial; y, b) Siempre que se presuma que los envíos postales, al momento de ser verificados, contengan material bélico, explosivos, o cualquier otro objeto o material que pueda usarse en actos de terrorismo.

 

Consejo de la judicatura

 

  • Mediante Resolución No. 309-2015 publicada en el Registro Oficial No. 614 del 23 de octubre de 2015, el Consejo de la Judicatura expidió el Instructivo de Registro de Centros de Arbitraje, con la finalidad de regular el procedimiento de registro de los centros de arbitraje a nivel a nacional. Esta norma será de cumplimiento obligatorio para las cámaras de la producción, asociaciones, fundaciones, e instituciones sin fines de lucro que conforme a la Ley de Arbitraje y Mediación. El Consejo de la Judicatura será el encargado de autorizar o cancelar el registro de los Centros de Arbitraje, para ello contará con 4 libros de registro: (i) Registro de Centros de Arbitraje; (ii) Registro de directores del Centro de Arbitraje y sus periodos de actuación: (iii) Registro de secretarios del Centro de Arbitraje: y, (iv) Registro de árbitros. El procedimiento de registro de centros de arbitraje contendrá las formalidades determinadas en dicha normativa.

Una vez revisados y emitido el informe jurídico, la Secretaria General pondrá en conocimiento del pleno del Consejo de la Judicatura  la autorización o no del registro del centro. Dicho organismo entregará un certificado de autorización al centro, mismo que se inscribirá en los libros correspondientes. El registro tendrá una duración de dos años renovables y los centros deberán exhibir dicho certificado para realizar sus actividades.

Los centros de arbitraje deberán presentar un informe anual que contendrá: a) Un reporte anual del número de casos atendidos, materia, el estado de los casos (en trámite o concluidos), forma en la que concluyeron; y, b) Nómina actualizada de la directiva.

Comercio exterior

  • Mediante Acuerdo Ministerial No. 005 publicado en el Registro Oficial No. 613 del 22 de octubre de 2015, el Ministerio de Comercio Exterior resolvió que para acogerse al procedimiento simplificado de devolución condicionada, los exportadores deberán declarar, en la declaración Aduanera de exportación, que los productos que exportan son originarios de Ecuador. Para ello, deberán presentar una certificación de origen emitida por las autoridades correspondientes.

Propiedad intelectual

  • Mediante Resolución No. 004-2015 CD-IEPI publicada en el Registro Oficial 613 del  22 de octubre de 2015, el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual resolvió disponer el descuento del cien por ciento de la tasa por concepto de trámites de solicitudes de registro, inscripción o concesión de derechos de origen ecuatoriano, siempre que sean presentadas hasta el 31 de diciembre del año 2017.

Hidrocarburos

  • Mediante Decreto Ejecutivo 799 publicado Suplemento del Registro Oficial No. 613 del 22 de octubre de 2015, se reformó el Reglamento sustitutivo para la regulación de los precios de los derivados de los hidrocarburos. El precio de venta se determinará en forma mensual por la EP PETROECUADOR, con base en el costo promedio, más los costos de transporte.  

 

  


BOLETIN NOVIEMBRE


Competencia

 

  • Mediante Resolución No. SCPM-DS-078-2015 publicada en el Registro Oficial No, 651 del 17 de diciembre de 2015, la Superintendencia de Control del Poder de Mercado expidió el Instructivo para la gestión y ejecución de los compromisos de cese en la Superintendencia de Control del Poder de Mercado. La finalidad de la presente normativa es regular la situación jurídica de los operadores económicos que han infringido la Ley. Asimismo, agilitar el procedimiento administrativo mediante una propuesta de compromiso de cese libre y voluntario. Los requisitos de estos compromisos son: a) El operador económico debe reconocer libre y voluntariamente ante la Superintendencia de Control del Poder de Mercado conductas violatorias a la LORCPM; b) El derecho a presentar la propuesta de cese solamente subsiste hasta que la Comisión de Resolución de Primera Instancia notifica a las partes la resolución final del procedimiento; y, c) Las propuestas de compromisos de cese, se tramitarán ante la Comisión de Resolución de Primera Instancia en un expediente distinto vinculado al principal.

 

Los operadores económicos que estén siendo investigados dentro del mismo expediente administrativo, pueden beneficiarse de descuento en la cuantía del importe de subsanación de acuerdo a la siguiente tabla:

 

ORDEN DE PRESENTACIÓN

% DE DESCUENTO

Primero

Hasta 50%

Segundo

Hasta 15%

Tercero

Hasta 5%

 

 

Asociación Público-Privada

 

  • Mediante Suplemento de Registro Oficial No. 652 del 18 de diciembre de 2015, se expidió la Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público-Privadas y la Inversión Extranjera. La presente normativa se aplicará a las asociaciones público-privadas que tengan por objeto la provisión de bienes, obras o servicios por parte del Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados. El Estado y el gestor privado tendrán la obligación de proteger a los usuarios finales.

 

Para la aprobación de los proyectos públicos se creó el Comité Interinstitucional de Asociación Público-Privadas quien será el órgano regulador y tendrá las siguientes atribuciones: (i) Definir sectores en los que se promoverá el empleo de la modalidad asociación público-privada; (ii) Verificar la utilización del componente nacional, transferencia de tecnología y contratación de talento humano nacional; (iii) Aprobar los proyectos; (iv) Determinar las políticas y lineamientos; (v) Expedir guías generales y notas técnicas para la aplicación de la modalidad de asociación; (vi) Determinar las políticas para la gestión de pagos; (vii) Disponer la inscripción de los proyectos públicos en el registro a cargo de la Secretaria Técnica; y, (viii) Expedir los reglamentos necesarios para el funcionamiento.

 

Los contratos de gestión delegados deberán estar en armonía con los derechos, garantías y deberes consagrados en la Constitución y respetar los tratados internacionales ratificados por el Estado ecuatoriano.

 

En el evento que se sometan las controversias contractuales al arbitraje internacional, este se efectuará ante una instancia arbitral regional latinoamericana (Ver análisis en el siguiente link: http://www.andradeveloz.com/blog.php?idio=esp&idSubCap=185).

 

Esta norma reformó la Ley de Minería. Las personas naturales y jurídicas que se encuentren en la categoría de mineros artesanales, en ningún caso podrán tener como socios o accionistas a empresas extranjeras.

 

 

Comercio

 

  • Mediante Suplemento del Registro Oficial No. 652 del 18 de diciembre de 2015, se reformó el Código de la Producción, Comercio e Inversiones para los aspectos no tributarios previstos en este Código. Se considerará también como inversión nueva toda aquella que se efectué para la ejecución de proyectos públicos bajo la modalidad de asociación público-privada. Además, se podrán obtener exenciones al impuesto a la renta, al impuesto a la salida de divisas.

 

Constitucional

 

  • Mediante Suplemento del Registro Oficial No. 653 del 21 de diciembre de 2015, se expidieron las Enmiendas a la Constitución de la República del Ecuador sobre los siguientes temas: a) Las fuerzas Armadas tienen como misión la defensa de la soberanía e integridad territorial, así como apoyar en la seguridad integral del estado; b) Los servidores públicos tendrán derecho a la organización para la defensa de sus derechos. Solo habrá contracción colectiva en el sector privado; c) Planificar, construir y mantener la infraestructura y los equipamientos de los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo; y, d) Sobre la comunicación como un servicio público se prestara a través del servicio público y comunitario.

 

Tributario

 

  • Mediante Suplemento del Registro Oficial No. 652 del 18 de diciembre de 2015, se expidió la reforma a la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno referente a los beneficios obtenidos por personas naturales y sociedades, por depósitos a plazo fijo en instituciones financieras nacionales. Para la aplicación de la exoneración de los depósitos a plazo e inversión en renta fija deberá efectuarse desde el 1 de enero de 2016. Las utilidades que perciban las sociedades domiciliadas o no en Ecuador proveniente de la enajenación directa o indirecta de acciones, participaciones otros derechos representativos de capital u otros derechos que permitan la exploración, explotación, concesión o similares de sociedades, hasta por un monto anual de una fracción básica gravada con tarifa cero del pago del impuesto a la renta. Las sociedades que se creen o estructuren en el Ecuador para el desarrollo de proyectos públicos en asociación público-privado, gozaran de una exoneración del pago del impuesto a la renta durante diez años contados a partir del primer ejercicio económico. La retención de IVA en proyectos de asociación público-privada actuarán como agentes de retención de IVA en los mismos términos y bajo los mismos porcentajes que las empresas públicas. No se entenderá producida enajenación directa o indirecta alguna, cuando la transferencia de acciones, participaciones ocurran por efectos de procesos de fusión o escisión.

 

  • Mediante Circular No. NAC-DGECGC15-00000012 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 653 del 21 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas estableció la deducibilidad de los costos y gastos con el propósito de obtener, mantener y mejorar los ingresos de fuente ecuatoriana gravados con el impuesto a la renta. Los gastos que fueron considerados por los sujetos pasivos como no deducibles, para efectos de la declaración del impuesto a la renta en un ejercicio fiscal, no podrán ser utilizados para declaraciones futuras. Referente al reconocimiento tributario de impuestos diferidos, en tal sentido se reconocerán los efectos de aplicación de activos por impuestos diferidos en los casos permitidos por la Ley. Finalmente para que los activos y pasivos por impuestos diferidos puedan ser recuperados a través de la conciliación tributaria, deberán estar registrados contablemente en el Estado de Situación Financiera en una cuantía correcta y en el momento adecuado.

 

  • Mediante Circular No. NAC-DGECCGC15-00000013 publicada en el Suplemento de Registro Oficial No. 657 del 28 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas informó a los Sujetos Pasivos del impuesto a la renta que otorguen créditos comerciales a partes relacionadas, que no se considerarán pagos de dividendos anticipados, por lo tanto no se generará la obligación de efectuar la retención en la fuente del impuesto a la renta. Se entenderán como préstamos no comerciales a los otorgados por sociedades a sus partes relacionadas, siempre que no se destinen dichos recursos para el financiamiento de actividades comerciales.

 

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00003193 publicada en el Suplemento de Registro Oficial No. 657 del 28 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas expidió la base Imponible del Impuesto a los Consumos Especiales de bebidas alcohólicas, incluida la cerveza, para el 2016. Para ello, se aplicará el valor del precio ex fábrica en US$ 4.28, y el valor del precio ex aduana en US$ 3.67, conforme lo estipulado en el punto 2 del artículo 76 de la Ley de Régimen Tributario Interno.

 

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00003195 publicada en el Suplemento de Registro Oficial No. 657 del 28 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas resolvió actualizar los rangos de las tablas para liquidar el impuesto a la renta de las personas naturales, sucesiones indivisas, herencias, legados y donaciones para el 2016. Para las personas naturales y sucesiones indivisas se aplicará lo estipulado en el literal a) del artículo 36 de la Ley de Régimen Tributario Interno conforme la siguiente tabla:

 

 

Año 2016 – En dólares

FRACCIÓN BÁSICA

EXCESO HASTA

IMPUESTO FRACCIÓN BÁSICA

IMPUESTO FRACCIÓN EXCEDENTE

0

11.170

0

0%

11.170

14.240

0

5%

14.240

17.800

153

10%

17.800

21.370

509

12%

21.370

42.740

938

15%

42.740

64.090

4.143

20%

64.090

85.470

8.413

25%

85.470

113.940

13.758

30%

113.940

En adelante

22.299

35%

 

Para herencias, legados y donaciones se aplicara lo estipulado en el literal d) del artículo 36 la Ley de Régimen Tributario Interno de conformidad con la siguiente tabla:

 

 

Año 2016 – En dólares

FRACCIÓN BÁSICA

EXCESO HASTA

IMPUESTO FRACCIÓN BÁSICA

IMPUESTO FRACCIÓN EXCEDENTE

0

71.220

0

0%

71.220

142.430

0

5%

142.430

284.870

3.561

10%

284.870

427.320

17.805

15%

427.320

569.770

39.172

20%

569.770

712.200

67.662

25%

712.200

854.630

103.270

30%

854.630

En adelante

145.999

35%

 

  • Mediante Circular No. NAC-DGECCGC15-00000014 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 660 del 31 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas recuerda a los sujetos pasivos que tienen la obligación de calcular y pagar el anticipo del impuesto a la renta, que para el cálculo se considerarán los valores registrados en los formularios 101 y 102 respectivamente, de acuerdo al siguiente detalle: (i) Para efectos del cálculo del anticipo de instituciones financieras privadas y compañías emisoras y administradoras de tarjetas de crédito, se aplicará el 2% de los ingresos gravables del ejercicio anterior, y para la instituciones financieras pequeñas, se aplicará el 1% de los ingresos gravables del ejercicio anterior; (i) Para el cálculo del anticipo del impuesto a la renta de las personas naturales obligadas a llevar contabilidad, en referencia a los activos, se consideran únicamente los que no son de uso personal del contribuyente; y, (iii) Para el cálculo del impuesto a la renta serán consideradas las generaciones y reversiones de diferencias temporarias registradas en la conciliación tributaria, cuando produzcan ingresos gravados y gastos deducibles, excepto cuando estos últimos provengan de amortizaciones de perdidas tributarias y deducciones establecidas en la Ley.

 

Laboral

 

  • Mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0291 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 658 del 29 de diciembre de 2015, el Ministerio de Trabajo fijó el Salario Básico Unificado para los trabajadores en general en US$ 366,00 dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, mismo que se implementará a partir del 1 de enero de 2016.

 

 

 


BOLETIN DICIEMBRE


Competencia

 

  • Mediante Resolución No. SCPM-DS-078-2015 publicada en el Registro Oficial No, 651 del 17 de diciembre de 2015, la Superintendencia de Control del Poder de Mercado expidió el Instructivo para la gestión y ejecución de los compromisos de cese en la Superintendencia de Control del Poder de Mercado. La finalidad de la presente normativa es regular la situación jurídica de los operadores económicos que han infringido la Ley. Asimismo, agilitar el procedimiento administrativo mediante una propuesta de compromiso de cese libre y voluntario. Los requisitos de estos compromisos son: a) El operador económico debe reconocer libre y voluntariamente ante la Superintendencia de Control del Poder de Mercado conductas violatorias a la LORCPM; b) El derecho a presentar la propuesta de cese solamente subsiste hasta que la Comisión de Resolución de Primera Instancia notifica a las partes la resolución final del procedimiento; y, c) Las propuestas de compromisos de cese, se tramitarán ante la Comisión de Resolución de Primera Instancia en un expediente distinto vinculado al principal.

 

Los operadores económicos que estén siendo investigados dentro del mismo expediente administrativo, pueden beneficiarse de descuento en la cuantía del importe de subsanación de acuerdo a la siguiente tabla:

 

ORDEN DE PRESENTACIÓN

% DE DESCUENTO

Primero

Hasta 50%

Segundo

Hasta 15%

Tercero

Hasta 5%

 

 

Asociación Público-Privada

 

  • Mediante Suplemento de Registro Oficial No. 652 del 18 de diciembre de 2015, se expidió la Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público-Privadas y la Inversión Extranjera. La presente normativa se aplicará a las asociaciones público-privadas que tengan por objeto la provisión de bienes, obras o servicios por parte del Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados. El Estado y el gestor privado tendrán la obligación de proteger a los usuarios finales.

 

Para la aprobación de los proyectos públicos se creó el Comité Interinstitucional de Asociación Público-Privadas quien será el órgano regulador y tendrá las siguientes atribuciones: (i) Definir sectores en los que se promoverá el empleo de la modalidad asociación público-privada; (ii) Verificar la utilización del componente nacional, transferencia de tecnología y contratación de talento humano nacional; (iii) Aprobar los proyectos; (iv) Determinar las políticas y lineamientos; (v) Expedir guías generales y notas técnicas para la aplicación de la modalidad de asociación; (vi) Determinar las políticas para la gestión de pagos; (vii) Disponer la inscripción de los proyectos públicos en el registro a cargo de la Secretaria Técnica; y, (viii) Expedir los reglamentos necesarios para el funcionamiento.

 

Los contratos de gestión delegados deberán estar en armonía con los derechos, garantías y deberes consagrados en la Constitución y respetar los tratados internacionales ratificados por el Estado ecuatoriano.

 

En el evento que se sometan las controversias contractuales al arbitraje internacional, este se efectuará ante una instancia arbitral regional latinoamericana (Ver análisis en el siguiente link: http://www.andradeveloz.com/blog.php?idio=esp&idSubCap=185).

 

Esta norma reformó la Ley de Minería. Las personas naturales y jurídicas que se encuentren en la categoría de mineros artesanales, en ningún caso podrán tener como socios o accionistas a empresas extranjeras.

 

 

Comercio

 

  • Mediante Suplemento del Registro Oficial No. 652 del 18 de diciembre de 2015, se reformó el Código de la Producción, Comercio e Inversiones para los aspectos no tributarios previstos en este Código. Se considerará también como inversión nueva toda aquella que se efectué para la ejecución de proyectos públicos bajo la modalidad de asociación público-privada. Además, se podrán obtener exenciones al impuesto a la renta, al impuesto a la salida de divisas.

 

Constitucional

 

  • Mediante Suplemento del Registro Oficial No. 653 del 21 de diciembre de 2015, se expidieron las Enmiendas a la Constitución de la República del Ecuador sobre los siguientes temas: a) Las fuerzas Armadas tienen como misión la defensa de la soberanía e integridad territorial, así como apoyar en la seguridad integral del estado; b) Los servidores públicos tendrán derecho a la organización para la defensa de sus derechos. Solo habrá contracción colectiva en el sector privado; c) Planificar, construir y mantener la infraestructura y los equipamientos de los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo; y, d) Sobre la comunicación como un servicio público se prestara a través del servicio público y comunitario.

 

Tributario

 

  • Mediante Suplemento del Registro Oficial No. 652 del 18 de diciembre de 2015, se expidió la reforma a la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno referente a los beneficios obtenidos por personas naturales y sociedades, por depósitos a plazo fijo en instituciones financieras nacionales. Para la aplicación de la exoneración de los depósitos a plazo e inversión en renta fija deberá efectuarse desde el 1 de enero de 2016. Las utilidades que perciban las sociedades domiciliadas o no en Ecuador proveniente de la enajenación directa o indirecta de acciones, participaciones otros derechos representativos de capital u otros derechos que permitan la exploración, explotación, concesión o similares de sociedades, hasta por un monto anual de una fracción básica gravada con tarifa cero del pago del impuesto a la renta. Las sociedades que se creen o estructuren en el Ecuador para el desarrollo de proyectos públicos en asociación público-privado, gozaran de una exoneración del pago del impuesto a la renta durante diez años contados a partir del primer ejercicio económico. La retención de IVA en proyectos de asociación público-privada actuarán como agentes de retención de IVA en los mismos términos y bajo los mismos porcentajes que las empresas públicas. No se entenderá producida enajenación directa o indirecta alguna, cuando la transferencia de acciones, participaciones ocurran por efectos de procesos de fusión o escisión.

 

  • Mediante Circular No. NAC-DGECGC15-00000012 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 653 del 21 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas estableció la deducibilidad de los costos y gastos con el propósito de obtener, mantener y mejorar los ingresos de fuente ecuatoriana gravados con el impuesto a la renta. Los gastos que fueron considerados por los sujetos pasivos como no deducibles, para efectos de la declaración del impuesto a la renta en un ejercicio fiscal, no podrán ser utilizados para declaraciones futuras. Referente al reconocimiento tributario de impuestos diferidos, en tal sentido se reconocerán los efectos de aplicación de activos por impuestos diferidos en los casos permitidos por la Ley. Finalmente para que los activos y pasivos por impuestos diferidos puedan ser recuperados a través de la conciliación tributaria, deberán estar registrados contablemente en el Estado de Situación Financiera en una cuantía correcta y en el momento adecuado.

 

  • Mediante Circular No. NAC-DGECCGC15-00000013 publicada en el Suplemento de Registro Oficial No. 657 del 28 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas informó a los Sujetos Pasivos del impuesto a la renta que otorguen créditos comerciales a partes relacionadas, que no se considerarán pagos de dividendos anticipados, por lo tanto no se generará la obligación de efectuar la retención en la fuente del impuesto a la renta. Se entenderán como préstamos no comerciales a los otorgados por sociedades a sus partes relacionadas, siempre que no se destinen dichos recursos para el financiamiento de actividades comerciales.

 

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00003193 publicada en el Suplemento de Registro Oficial No. 657 del 28 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas expidió la base Imponible del Impuesto a los Consumos Especiales de bebidas alcohólicas, incluida la cerveza, para el 2016. Para ello, se aplicará el valor del precio ex fábrica en US$ 4.28, y el valor del precio ex aduana en US$ 3.67, conforme lo estipulado en el punto 2 del artículo 76 de la Ley de Régimen Tributario Interno.

 

  • Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00003195 publicada en el Suplemento de Registro Oficial No. 657 del 28 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas resolvió actualizar los rangos de las tablas para liquidar el impuesto a la renta de las personas naturales, sucesiones indivisas, herencias, legados y donaciones para el 2016. Para las personas naturales y sucesiones indivisas se aplicará lo estipulado en el literal a) del artículo 36 de la Ley de Régimen Tributario Interno conforme la siguiente tabla:

 

 

Año 2016 – En dólares

FRACCIÓN BÁSICA

EXCESO HASTA

IMPUESTO FRACCIÓN BÁSICA

IMPUESTO FRACCIÓN EXCEDENTE

0

11.170

0

0%

11.170

14.240

0

5%

14.240

17.800

153

10%

17.800

21.370

509

12%

21.370

42.740

938

15%

42.740

64.090

4.143

20%

64.090

85.470

8.413

25%

85.470

113.940

13.758

30%

113.940

En adelante

22.299

35%

 

Para herencias, legados y donaciones se aplicara lo estipulado en el literal d) del artículo 36 la Ley de Régimen Tributario Interno de conformidad con la siguiente tabla:

 

 

Año 2016 – En dólares

FRACCIÓN BÁSICA

EXCESO HASTA

IMPUESTO FRACCIÓN BÁSICA

IMPUESTO FRACCIÓN EXCEDENTE

0

71.220

0

0%

71.220

142.430

0

5%

142.430

284.870

3.561

10%

284.870

427.320

17.805

15%

427.320

569.770

39.172

20%

569.770

712.200

67.662

25%

712.200

854.630

103.270

30%

854.630

En adelante

145.999

35%

 

  • Mediante Circular No. NAC-DGECCGC15-00000014 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 660 del 31 de diciembre de 2015, el Servicio de Rentas Internas recuerda a los sujetos pasivos que tienen la obligación de calcular y pagar el anticipo del impuesto a la renta, que para el cálculo se considerarán los valores registrados en los formularios 101 y 102 respectivamente, de acuerdo al siguiente detalle: (i) Para efectos del cálculo del anticipo de instituciones financieras privadas y compañías emisoras y administradoras de tarjetas de crédito, se aplicará el 2% de los ingresos gravables del ejercicio anterior, y para la instituciones financieras pequeñas, se aplicará el 1% de los ingresos gravables del ejercicio anterior; (i) Para el cálculo del anticipo del impuesto a la renta de las personas naturales obligadas a llevar contabilidad, en referencia a los activos, se consideran únicamente los que no son de uso personal del contribuyente; y, (iii) Para el cálculo del impuesto a la renta serán consideradas las generaciones y reversiones de diferencias temporarias registradas en la conciliación tributaria, cuando produzcan ingresos gravados y gastos deducibles, excepto cuando estos últimos provengan de amortizaciones de perdidas tributarias y deducciones establecidas en la Ley.

 

Laboral

 

  • Mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0291 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 658 del 29 de diciembre de 2015, el Ministerio de Trabajo fijó el Salario Básico Unificado para los trabajadores en general en US$ 366,00 dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, mismo que se implementará a partir del 1 de enero de 2016.

 

 

 




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